旺報【記者徐尚禮／綜合報導】

大陸總理溫家寶日前在大連高調提出政改方向，其中重點為打破權力絕對化和過分集中及推進社會公平正義；中共高層這次取消土地供應雙軌制，可視為胡、溫政改的具體落實。也就是從制度削弱國土官員弄權機會，打擊不肖官員及土地開發商，減少隨意拆遷百姓家園藉口。

在溫家寶發表政改講話後的兩天，本月16日官方新華網刊發該社所屬《經濟參考報》記者的調查報導，報導首先指出：由於在土地資源等方面手握大權，且對其制約乏力，近年來國土管理部門腐敗案件頻頻發生。

國土官員肥得冒油

《經濟參考報》記者在江西、吉林等地調研發現，一系列被查處的腐敗案中既出現「開發商排隊送禮」的現象，又有著個別腐敗官員「送多少錢就給多少地」的狂妄，警示在部分土地官員權力失控之下，亟待通過制度創新突破，拉緊權力制約的韁繩。

報導說，今年3月22日，吉林省松原市國土資源局原局長陳建設在短短3年內，利用職務之便在土地出讓、工程發包等方面，為他人謀取利益，收受賄賂1300多萬元（人民幣，下同）。

相比之下，陳建設案卻不及江西省國土系統的腐敗群案帶來的震動。

陳愛民在擔任鷹潭市委常委、貴溪市委書記和省國土資源廳副廳長期間，累計收受賄賂200餘萬元。其中，為幫助一名房地產公司老闆取得土地，陳愛民不惜違反土地轉讓必須掛牌出讓的規定，在上級管理部門明確要求糾正下，仍要政府為老闆墊付土地出讓金，使其低價獲得土地。

報導說，由於土地官員手握行政審批、執法、大額度資金的管理和支配等巨大權力，加上權力制約有限，導致行賄者肆無忌憚，受賄者有恃無恐。

開發商們排隊送禮

據落案的江西省南昌市國土資源局原局長周宏偉供稱，收受他人賄賂大多發生在節假日前後，一些地產商打著春節拜年的名義，排著隊送禮。辦案人員搜查其辦公室發現，房間內堆放的名貴禮品琳琅滿目，僅用於裝錢的信封就有40多個，共計300多萬元。在現場搜查出的幾個大信封中，每個都裝著幾萬元。

周宏偉供稱：送禮的人太多，有的放下就走了，連人都不認識，根本記不清哪筆錢是誰送的。在累計收受賄賂財物579萬餘元後，周宏偉在土地過戶、土地證辦理、增加容積率等方面，為開發商提供種種便利，作為回報。